党建网 区人大 区政协 区纪检监察
 
全站搜索:    
 
领导之窗发展规划政策法规政府文件人事信息统计公报财政公开重大项目
依法行政政务要闻城乡建设三农信息应急常识公益事业建议提案社会监督
  首页 >
中共阳明区委九届四次全会《报告》解读(八)
更新日期: 2013/9/4 13:53:00 字号:[ ]

  

区委九届四次全会《报告》指出“抓住社区经济这个城区发展新的经济‘增长点’,加快体制机制创新,探索符合阳明实际的城区经济发展新路径。”

关键词:新的经济增长点是指在经济成长和产业结构演变过程中,能够带动整个国民经济上一个新台阶的新兴产业或行业。报告中新的经济增长点指大力发展社区经济)

提出背景城区经济要发展,当然需要经济支撑作用相对突出的“增长点”。但是,选择什么样的“增长点”并不是一件简单的事,因为以什么作为“增长点”决定了走什么样的经济发展、产业发展的道路。抓准、抓住了“增长点”就会使经济迅速发展甚至实现飞跃。社区经济是城区经济的最基本的细胞。社区经济是指在一定地域范围内,以居民福利和部分服务效用最大化为目标,资源通过社会机制为主的多元化机制进行配置,并可进行成本与效益比较的一切活动。社区经济作为城区经济一个重要组成部分,广泛分布于城区的各个层面、各个角落,它对于实现全民就业、扩大内需、繁荣城区经济起着重要作用。经过两年的发展,我区发展社区经济取得了一定的成效。当前,社区经济面临难得的发展机遇。十八大报告指出“支持小微企业特别是科技型小微企业发展”,省委、市委高度重视中小企业发展,社区经济将进入一个新的发展阶段。

未来一个时期,我区将坚持“存量不变、增量共享、变量多让”的原则,以体制机制创新为核心,以完善社区公共服务职能为主要任务,加快推进以“便民型、创业型、税源型”为重点的社区经济建设,确保社区经济对GDP的贡献率保持持续增长,打造城区经济发展新的增长点。一要探索便民型社区经济。社区服务是一项社会性、区域性的便民措施。在社区经济建设中,社区服务既是着眼点也是落脚点。社区经济建设寓于服务之中,发展便民型社区经济既可以促进社区服务,方便居民生活,提高居民生活质量,又可以促进社区经济发展。一方面要抓住党政机关、企事业单位这一消费群体。引导组建专业的服务管理公司,主动承接这些单位部门分离出来的卫生保洁、物业管理、后勤保障等一系列服务项目。另一方面要抓住社区居民这一消费主体。街道和社区要转变思想观念,充分盘活、整合辖区的闲置资源,采取民办公助、公办民助、股份制、合作制等方式,鼓励社区单位、民间组织、居民以资金、房产、设备、技术、信息、劳务等形式投资入股,重点创建一批开展早餐配送、家政服务、职业介绍、养老托幼、业务代办、就业推荐等面向市场的服务实体。二要发展创业型社区经济。社区经济建设在大力发展服务型经济的同时,必定促进创业型经济的大发展,从而适应社区内人才素质、自然环境条件和资源的实际,为下岗职工在社区内实现再就业、进行生产自救提供便利条件要进一步完善创业政策、优化创业环境、拓展和激活创业主体,着力营造创业氛围,致力打造创业平台,确保创业走进每个家庭、走进每个楼栋、走进每户企业。要鼓励和支持下岗职工、无业人员、毕业学生,创办小仓买、小餐饮、小家政等一批社区服务业,以及开办家庭工厂、编制小工艺、来料加工、来件装配等一批投资少、易经营、见效快的小型手工业,实现全民创业。三要抓好税源型社区经济发展税源经济是社区经济工作的重要方面。社区经济发展可以为社区组织挖掘和培育新的税源,为社区建设和繁荣提供强有力的财力支援和经济保障。社区可以通过大力发展社区服务业,走“小服务,大商贸”、“小社区,大舞台”的路子。要充分发挥社区的地缘优势、功能优势、物流优势,大力引进和创办商业、旅游、餐饮、娱乐服务项目和专业市场,与大商业联合,建立连锁店,与大企业联合,充当经销商、代理商,与大农业联合,建立农副产品批发市场、绿色食品配送中心。要大力发展街道中小企业园区,进一步提升裕民、铁岭中小企业园建设水平,引导中小企业加大科技和信息技术的使用强度,支持企业研发新产品,创建自主品牌,提高竞争力。要加大招商引资力度,大力发展“飞地工业、异地经济”。街道、社区要以市、区工业园区为载体,努力优化投资环境,充分发挥自身优势,广泛发动辖区内各方面力量,通过“飞地”发展产业、壮大社区经济。

发展社区经济是区委、区政府一项重要的战略部署,是实现“三年财政翻番”重要保障之一。社区经济潜力巨大,空间广阔,前景美好。希望全区广大干部要敢于创新,勇于突破,在不断提升社区经济发展水平和质量的实践中建功立业。




打印本页 关闭窗口
热点新闻
五林镇党代表学习宣传落实十九
市工商局局长张大伟来我区调研
“不忘初心 牢记使命”前进
市场监督管理局开展食品、保健
区纪委领导深入木材社区宣讲十
全面深化改革 激发妇联活力
爱心延续,情暖五林
阳明区开展推进法治政府建设宣
 
主办单位:牡丹江市阳明区人民政府 承办单位:牡丹江市阳明区人民政府办公室   黑ICP备09016971号-1
版权所有:牡丹江市阳明区人民政府 联系电话:0453-6330024 管理信箱:ymqzfb2006@163.com
技术支持:牡丹江市坤博科技有限公司   网站后台管理